、铁铉、梅殷对西域治理不上心，只说都司，说军事管理，其中一个缘由就是他们并没有真正想过要在西域改土归流，哪怕自己再强调西域的价值，他们也没有看到价值。

　　朱允炆放弃了讨论西域治理的讨论，转而说：「既然你们没心思，那就说说朝廷中的事吧。御史周立文上书，弹劾青州知府黄子澄尸位素餐，毫无建树，勒令百姓不准出海经商，你们怎么看？」

　　解缙、铁铉沉默以对。

　　黄子澄从内阁跌落至青州后，一开始还有些作为，比如写信联络故交齐泰、景清等人，想要翻身返回京师，可几次考核下来，齐泰、景清都已经名满河南，若不是百姓苦苦哀求，不希望朝廷调走这两个人，朱允炆早就让他们回京了，即便如此，他们也是享受着侍郎待遇，挂职知府，治理开封府。

　　可黄子澄呢？

　　他在青州是真的没有

　　多少作为！

　　解缙很是惋惜，铁铉也有些哀叹，梅殷无所谓，杨士奇相当平和。

　　每个人都知道，朱允炆将黄子澄下放青州，是有历练、培养的意思在其中，毕竟那里是青州，齐王闹事，白莲教闹事的青州！

　　那里已经被打烂了，只要重建青州，恢复人气，招抚百姓，想出政绩不难啊。何况青州北面就是莱州湾，再向北几百里就是天津港，自天津港南下，正好可以在青州休整，也可以在这里换取货物，得天独厚的条件，偏偏被黄子澄给糟蹋了。

　　黄子澄的做派和不少地方官员一样，有事就办事，没事别烦我，能躲就躲，躲不过就拖，拖一天是一天，等到实在拖不下去了，那就再处理。

　　地方官员懒政、怠政，不作为，是朝廷官场治理的难题。

　　朱允炆决定将黄子澄拉出来，作为一个典型来办。

　　铁铉不说话，自己管兵部的事，不方便说同僚。梅殷更不吭声，黄子澄不归五军都督府管。杨士奇看向解缙，那意思是，皇上问你话呢，你到底说句话啊。

　　解缙白了一眼杨士奇，你是不是忘记自己也是内阁的人了，这是问我们两个人呢……

　　朱允炆见几人不说话，便抽出了弹劾黄子澄的奏折，严肃地说：「让朕说，官员治理地方，三年毫无建树，百姓生活没有变好，那吏部就不应在考功上给他中平。这种官员，朕要他们有什么用？去乡野里牵一头牛放在知府衙门，怕都比他干得好！」

　　解缙只好走出来说：「皇上，官员治理地方，若事事求变，反而可能累害百姓。官府不应干涉百姓太多。黄子澄虽无建树，但也没有失职之处……」

　　「没有任何建树，不就是失职吗？」

　　朱允炆冷言问。

　　解缙摇头：「在吏部、全察考功中，并无如此一条。若皇上想要借此治黄子澄失职之罪，应先将此条文纳入考功之中，让所有官员知晓方可

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